南京市电梯安全管理条例,生效日期

南京市人民代表大会常务委员会公告

徐州市第十四届人民代表大会常务委员会公告

发文单位:江西省人大常委会

《南京市电梯安全条例》已由南京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年10月28日制定,江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年11月26日批准。现予公布,自2012年3月1日起施行。

《徐州市电梯安全管理条例》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2011年10月28日制定,经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年11月26日批准,现予公布,自2012年3月1日起施行。

发布日期:2017-11-30

南京市人民代表大会常务委员会

2011年12月1日

生效日期:2018-3-1

2011年12月14日

徐州市电梯安全管理条例

  (2017年11月30日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)

(2011年10月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议制定
2011年11月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)

(2011年10月28日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议制定
2011年11月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)

  目录

第一条
为了加强电梯安全管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第一条
为了保证电梯的安全运行,预防和减少事故,保障公众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本条例。

  第一章总则

第二条
本市行政区域内电梯的生产、销售、使用、日常维护保养、检验检测以及相关监督管理活动,适用本条例。

第二条
本市行政区域内电梯的制造、安装、改造、维修、销售、使用、日常维护保养、检验检测及其监督管理活动,适用本条例。

  第二章生产、经营和使用

第三条
市质量技术监督部门是本市电梯安全监督管理工作的行政主管部门,县质量技术监督部门负责辖区内电梯安全的监督管理工作。

第三条
市、县、铜山区、贾汪区质量技术监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。

  第一节生产

发展和改革、规划、住房和城乡建设、工商、财政、公安、安全生产监督等行政主管部门按照各自职责,做好电梯安全监督管理的相关工作。

建设、房产、安监、价格、公安等行政管理部门按照各自的职责,共同做好电梯的安全监督管理工作。

  第二节经营

第四条
市、县人民政府应当加强电梯安全工作的领导,协调解决电梯安全监督管理工作中的重大事项。

第四条
市、县人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导,督促和支持质监等部门依法履行电梯安全管理职责,建立电梯事故及重大隐患应急处置协调机制。

  第三节使用

镇人民政府应当根据本条例规定,配合有关行政管理部门依法履行相关职责。

质监部门应当会同安监、公安等部门制定电梯应急预案,报本级人民政府批准。

  第四节电梯的特别规定

第五条
电梯生产单位、使用单位和日常维护保养单位应当加强电梯安全管理,建立并执行安全管理制度,保障电梯安全运行。

第五条
从事电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养的单位和检验检测机构,应当依法取得相应的许可,其从业人员应当依法取得相应的资格证书。

  第三章检验、检测

第六条
电梯生产单位、日常维护保养单位、检验检测机构应当依法取得许可,其从业人员应当依法取得相应的资格证书。

第六条
新建的学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共场所使用的电梯,应当配置具有运行参数采集功能和图像采集功能的电梯安全运行监控系统。

  第四章监督管理

第七条
鼓励采用先进技术和科学管理手段,提高电梯安全性能和管理水平,增强防范事故和应急救援能力。

住宅等其他建筑新配置的电梯,以及进行重大维修或者改造的既有电梯,应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监控系统,鼓励配置具有图像采集功能的电梯安全运行监控系统。

  第五章事故应急救援和调查处理

鼓励电梯使用单位参加电梯安全责任保险。

第七条
鼓励电梯使用单位、电梯日常维护保养单位等参加电梯安全责任保险,提高事故赔付能力。

  第六章法律责任

第八条 质量技术监督部门应当加强电梯安全法律、法规和电梯安全知识的宣传。

第二章 电梯的制造、安装、改造、维修和销售

  第七章附则

新闻媒体、学校、社会团体应当开展和参与有关电梯安全的宣传工作,倡导文明乘梯,增强公众安全意识和自我保护能力。

第八条 电梯制造单位应当向电梯使用单位提供下列技术指导和服务:

  第一章总则

第九条
电梯制造单位应当按照国家、行业相关标准和安全技术规范进行生产,对电梯质量以及安全运行涉及的质量负责。电梯出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明。

保证电梯正常运行的技术服务;

  第一条为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国特种设备安全法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第十条
电梯销售单位应当建立电梯进货查验制度和销售台账,并对其销售的电梯质量、来源合法性负责。

应急救援等专业技能培训。

  第二条本省行政区域内特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)经营、使用、检验、检测,以及特种设备安全的监督管理(以下统称特种设备活动),适用本条例。

电梯销售合同应当采用书面形式,并约定售后服务事项。

电梯发生规律性故障的,电梯制造单位应当及时作出相应技术说明并协助排除故障。

  本条例所称特种设备,是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

第十一条
电梯采购依法实行招标投标制度。使用单位应当通过招标的方式采购电梯。

第九条 建设工程的建设单位对电梯的购置和安装履行下列职责:

  第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

对保障性住宅及其他政府财政资金支持的建设项目,市住房和城乡建设部门应当会同质量技术监督、发展和改革部门,组织专家对电梯的安全性能、技术保障、故障率、售后服务和信用评价等进行评估论证,加强对电梯采购的监督管理。

委托具有相应资质的单位设计涉及使用电梯的建筑结构,并符合电梯井道、导轨支架预埋等电梯安装、使用的特殊要求;

  第四条县级以上人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导,将特种设备安全监督管理所需经费列入本级财政预算;建立协调机制,组织协调和督促解决特种设备安全监督管理中的重大问题,并将特种设备安全工作纳入本级人民政府年度安全生产目标考核。

第十二条
实行电梯质量安全承诺制度。电梯的安装、改造、重大维修,应当由制造单位或者其委托、同意并依法取得相应许可的单位实施。

选购符合安全技术规范要求的电梯,保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应,保障安全、急救、消防、无障碍通行等功能;

  乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区(工业园区、产业园区)新区、风景名胜区管理机构等应当协助做好特种设备安全监督管理工作。

使用单位自行委托依法取得相应许可的单位对电梯进行改造的,改造单位应当更换电梯产品铭牌,出具质量证明书,在产品铭牌、质量证明书上标明

在施工招标文件中载明所选用电梯配置电梯安全运行监控系统的技术条件。

  第五条县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备安全的监督管理。

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第十条
电梯的安装、改造、维修应当由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的取得相应许可的单位实施。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

  安全生产监督、发展改革、工业和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输、旅游、卫生、教育等有关部门,在各自职责范围内,做好特种设备安全监督管理的有关工作。

自行委托取得相应许可的单位改造电梯的,电梯改造单位应当更换电梯产品铭牌,并标明电梯改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等相关信息。电梯改造单位对电梯质量以及安

  第六条县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门应当加强特种设备安全宣传教育,向特种设备行业组织、社区、学校和从事特种设备活动的单位普及特种设备安全法律、法规以及相关知识,增强社会公众的特种设备安全意识。

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  新闻媒体应当开展特种设备安全法律、法规以及相关知识的公益宣传,并对特种设备安全违法行为进行舆论监督。

  第七条特种设备行业组织应当制定行业规范,实行自律管理,推进行业诚信体系建设,提高特种设备安全行业管理水平。

  第八条特种设备生产、经营、使用单位是特种设备的安全责任主体,对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。

  特种设备生产单位、移动式压力容器充装单位、气瓶充装单位和特种设备检验、检测机构,应当按照国家有关规定取得相应许可。

  特种设备安全管理人员、作业人员和检验、检测人员应当按照国家有关规定取得相应资格。

  第九条鼓励从事特种设备活动的单位采用物联网、大数据、云计算以及其他先进技术,提高特种设备安全性能和风险管理水平,促进特种设备节能降耗,增强事故防范和应急救援的能力。

  推动特种设备安全责任保险。鼓励、支持特种设备生产、经营、使用单位和特种设备检验、检测机构按照国家有关规定投保特种设备安全责任保险。

  第二章生产、经营和使用

  第一节生产

  第十条从事特种设备生产的单位,应当遵守特种设备有关法律、法规、国家安全技术规范,对特种设备的安全性能和能效指标负责。

  第十一条特种设备的制造活动应当符合下列要求:

  (一)按照符合国家安全技术规范要求的设计文件组织制造;

  (二)特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照国家安全技术规范要求需要进行型式试验或者能效测试的,应当进行型式试验或者能效测试;

  (三)按照国家安全技术规范要求,接受特种设备检验机构的监督检验,未经监督检验合格的特种设备不得出厂;

  (四)特种设备出厂时,应当随附符合国家安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明;

  (五)客运索道、大型游乐设施在出厂资料、产品铭牌等载体上应当明确整机和重要部件的使用期限。

  第十二条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当遵守下列规定:

  (一)在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门;

  (二)制定特种设备安装、改造、修理施工方案,落实现场安全防护措施;

  (三)按照国家安全技术规范要求,接受特种设备检验机构的监督检验,未经监督检验合格的特种设备,不得交付使用;

  (四)特种设备验收合格后三十日内,将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位,高耗能特种设备还应当按照国家安全技术规范要求移交能效测试报告。

  设区的市人民政府特种设备安全监督管理部门书面授权县级特种设备安全监督管理部门接受前款第一项告知工作的,特种设备安装、改造、修理的施工单位应当书面告知县级人民政府特种设备安全监督管理部门。

  第二节经营

  第十三条特种设备销售单位应当建立进货检查验收和销售台账制度,销售特种设备应当向购买者提供符合国家安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等出厂文件资料。

  禁止伪造、篡改前款文件资料和产品铭牌以及相关实物质量标志。

  第十四条出租、出借特种设备的,特种设备出租、出借单位应当提供特种设备使用登记证明、安全技术档案,并进行必要的指导和说明。出租、出借的特种设备配备作业人员的,还应当提供作业人员资格证明。

  第十五条禁止销售、出租、出借有下列情形的特种设备:

  (一)未取得许可生产的;

  (二)按照国家安全技术规范要求应当检验,未经检验或者检验不合格的;

  (三)未按照国家安全技术规范要求维护保养进行出租、出借的;

  (四)国家明令淘汰或者已经报废的;

  (五)法律、法规规定禁止销售、出租、出借的其他情形。

  第三节使用

  第十六条省人民政府特种设备安全监督管理部门应当根据有关法律、法规和国家安全技术规范,制定特种设备安全使用管理标准。

  鼓励特种设备使用单位按照特种设备安全使用管理标准,实行特种设备安全使用标准化管理。

  第十七条特种设备使用单位应当遵守下列规定:

  (一)建立管理台账以及符合法律、法规规定内容的特种设备安全技术档案。

  (二)使用的特种设备具有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等文件。

  (三)电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备使用单位,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

  (四)电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项、警示标志、使用标志置于易于为乘客注意的显著位置。

  (五)建立特种设备安全管理、维护保养和自行检查制度,按照国家安全技术规范要求进行自行检查和维护保养并作出记录。

  (六)在特种设备检验合格有效期届满前一个月,向特种设备检验机构申请定期检验,经检验合格后,方可继续使用特种设备。

  (七)对高耗能特种设备,定期进行能效测试。

  (八)特种设备需要停止使用的,按照国家安全技术规范要求办理报停手续。

  第十八条特种设备在投入使用前,使用单位应当按照国家安全技术规范要求向县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。属于需要调试的成套设备或者机组的,可以自投入使用之日起三十日内办理使用登记手续。

  租赁、借用移动式压力容器、流动式起重机械、场(厂)内专用机动车辆的,承租人、借用人应当在投入使用前或者自投入使用之日起三十日内,告知使用地的县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门。

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